init: DIGITOM Kernkonzept YAML-Dateien (initialer Import)

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@ -0,0 +1,20 @@
# ========================================
# SHM Lifecycle Blueprint
# ========================================
# Version: 0.1 (Platzhalter)
# Datum: 2024-12-03
# Status: Ausstehend
# Entwicklungsphase: 3
# ========================================
# ITIL4-Referenz (falls zutreffend):
# itil4_referenz:
# practice: "Customer Journey (DSV)"
# relevante_elemente: []
# adaption_fuer_digitom: ""
# ========================================
# INHALT
# ========================================
# [Inhalt folgt in Phase 3]

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@ -0,0 +1,700 @@
# =============================================================================
# STAKEHOLDER-INFORMATIONS-MANAGEMENT-SYSTEM (SIMS)
# =============================================================================
# Modul: Stakeholder-Management (SHM)
# Typ: Konzept (Informationsmanagement)
# Version: 1.0
# Datum: 2025-12-11
# Status: Entwurf
# Entwicklungsphase: 10
# =============================================================================
meta:
modul_id: "SHM-K-05"
name: "Stakeholder-Informations-Management-System (SIMS)"
typ: "Konzept"
zweck: |
Das SIMS ist das zentrale Informationssystem für die SHM-Funktion.
Es dient der strukturierten Erfassung, Pflege und Auswertung aller
stakeholderbezogenen Informationen, die für die Betreuung und
Steuerung des Stakeholder-Portfolios erforderlich sind.
abgrenzung:
was_sims_ist:
- "Zentraler Ablageort für Stakeholder-Stammdaten"
- "Dokumentationssystem für Interaktionen und Bedarfe"
- "Grundlage für operative Steuerung und Reporting"
was_sims_nicht_ist:
- "Kein Ticket-System (bleibt beim Service Desk)"
- "Kein Demand-Management-Tool (bleibt bei DPM)"
- "Kein CRM im vertrieblichen Sinne"
design_prinzipien:
- id: "DP-01"
name: "Entscheidungsorientierung"
beschreibung: |
Jedes erfasste Attribut muss mindestens eine der SHM-Kernentscheidungen
unterstützen (Betreuungsallokation, Bedarfsrouting, Governance-Zuordnung).
Daten ohne Entscheidungsbezug werden nicht erfasst.
- id: "DP-02"
name: "Single Source of Truth"
beschreibung: |
SIMS ist die führende Quelle für Stakeholder-Stammdaten innerhalb
der SHM-Funktion. Redundante Datenhaltung ist zu vermeiden.
- id: "DP-03"
name: "Minimale Komplexität"
beschreibung: |
Die Struktur wird so einfach wie möglich gehalten. Komplexität
wird nur dort zugelassen, wo sie nachweislich Mehrwert schafft.
- id: "DP-04"
name: "Plattformunabhängigkeit"
beschreibung: |
Das Konzept beschreibt fachliche Anforderungen, nicht technische
Umsetzung. Die Wahl des Werkzeugs erfolgt separat.
konzept_referenzen:
- dokument: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml"
beschreibung: "Attribut-Schema für Stakeholder-Stammdaten"
- dokument: "shm_schema_bedarfssteckbrief.yaml"
beschreibung: "Attribut-Schema für Bedarfsdokumentation"
- dokument: "shm_engagement-framework.yaml"
beschreibung: "Interaktionsformate und Dokumentationsanforderungen"
- dokument: "shm_voice-of-customer.yaml"
beschreibung: "Feedback-Dimensionen und Aggregationslogik"
- dokument: "shm_koordinations-und-steuerungsstruktur.yaml"
beschreibung: "Review-Artefakte und Reporting-Anforderungen"
# =============================================================================
# INFORMATIONSOBJEKTE
# =============================================================================
informationsobjekte:
beschreibung: |
Die folgenden Informationsobjekte bilden den Kern des SIMS.
Sie stehen in definierten Beziehungen zueinander.
objekte:
# -------------------------------------------------------------------------
# AMTS-STECKBRIEF (Kernobjekt)
# -------------------------------------------------------------------------
- id: "IO-01"
name: "Amts-Steckbrief"
beschreibung: |
Zentrales Datenobjekt pro Stakeholder (Amt/Organisationseinheit).
Enthält Stammdaten, Segmentierung, Priorisierung und Betreuungsstatus.
schema_referenz: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml"
charakter: "Persistentes Stammdatenobjekt"
lebenszyklus:
anlage: "Bei Aufnahme ins Portfolio"
pflege: "Laufend durch zugeordneten Stakeholder-Manager"
abschluss: "Bei Herauslösung aus Portfolio (selten)"
untergeordnete_elemente:
- "Gesprächsprotokolle (als Anhänge/Untereinträge)"
- "Interventionsdokumentation"
- "VoC-Feedback-Einträge"
# -------------------------------------------------------------------------
# BEDARFSSTECKBRIEF
# -------------------------------------------------------------------------
- id: "IO-02"
name: "Bedarfssteckbrief"
beschreibung: |
Dokumentation eines konkreten Stakeholder-Bedarfs. Entsteht aus
der Bedarfsbewertung und dient als Übergabedokument an nachgelagerte
Funktionen (Service Desk, SPM, DPM).
schema_referenz: "shm_schema_bedarfssteckbrief.yaml"
charakter: "Transaktionsobjekt mit Lebenszyklus"
lebenszyklus:
anlage: "Bei Bedarfserfassung durch SHM"
pflege: "Status-Updates bei Bearbeitung"
abschluss: "Bei Erledigung oder Ablehnung"
beziehung_zu_amt: |
Jeder Bedarfssteckbrief ist genau einem Amt zugeordnet.
Ein Amt kann mehrere Bedarfssteckbriefe haben.
# -------------------------------------------------------------------------
# GESPRÄCHSPROTOKOLL
# -------------------------------------------------------------------------
- id: "IO-03"
name: "Gesprächsprotokoll"
beschreibung: |
Dokumentation von Turnus-Gesprächen, Workshops und anderen
Interaktionsformaten. Wird dem jeweiligen Amt zugeordnet.
charakter: "Anhang/Untereintrag zum Amts-Steckbrief"
mindestattribute:
- attribut: "datum"
beschreibung: "Datum des Gesprächs"
- attribut: "format"
beschreibung: "Art des Formats (TF-01, TF-02, SF-01, etc.)"
referenz: "shm_engagement-framework.yaml"
- attribut: "teilnehmer"
beschreibung: "Teilnehmer (DIGIT-seitig und Kundenseite)"
- attribut: "themen"
beschreibung: "Besprochene Themen (Stichworte)"
- attribut: "vereinbarungen"
beschreibung: "Konkrete Vereinbarungen mit Verantwortung/Termin"
- attribut: "feedback_notizen"
beschreibung: "VoC-relevante Aussagen (für Aggregation)"
referenz: "shm_voice-of-customer.yaml"
aufbewahrung: |
Protokolle bleiben dauerhaft dem Amt zugeordnet und ermöglichen
die Nachvollziehbarkeit der Betreuungshistorie.
# -------------------------------------------------------------------------
# INTERVENTIONSDOKUMENTATION
# -------------------------------------------------------------------------
- id: "IO-04"
name: "Interventionsdokumentation"
beschreibung: |
Dokumentation von Interventionen bei angespannter oder kritischer
Beziehungsqualität. Enthält Ursachenanalyse, Maßnahmenplan und
Verlauf.
charakter: "Anhang/Untereintrag zum Amts-Steckbrief"
mindestattribute:
- attribut: "anlass"
beschreibung: "Auslöser der Intervention"
- attribut: "beziehungsqualitaet_start"
beschreibung: "Bewertung bei Interventionsbeginn"
- attribut: "ursachenanalyse"
beschreibung: "Identifizierte Ursachen"
- attribut: "massnahmen"
beschreibung: "Vereinbarte Maßnahmen mit Verantwortung/Termin"
- attribut: "status"
beschreibung: "Aktiv / Abgeschlossen / Abgebrochen"
- attribut: "ergebnis"
beschreibung: "Bewertung bei Abschluss"
referenz: "shm_engagement-framework.yaml → beziehungsqualitaet"
# -------------------------------------------------------------------------
# VOC-FEEDBACK-EINTRAG
# -------------------------------------------------------------------------
- id: "IO-05"
name: "VoC-Feedback-Eintrag"
beschreibung: |
Einzelnes Feedback-Element aus Stakeholder-Interaktionen.
Wird aggregiert für Cluster-Analyse und Reporting.
charakter: "Anhang/Untereintrag zum Amts-Steckbrief oder eigenständig"
mindestattribute:
- attribut: "quelle"
beschreibung: "Feedback-Quelle (Q-01 bis Q-06)"
referenz: "shm_voice-of-customer.yaml"
- attribut: "datum"
beschreibung: "Erfassungsdatum"
- attribut: "dimension"
beschreibung: "Zuordnung zu D1-D4"
- attribut: "subdimension"
beschreibung: "Konkrete Subdimension"
- attribut: "tendenz"
beschreibung: "Positiv / Neutral / Negativ"
- attribut: "kernaussage"
beschreibung: "Zusammenfassung in 1-2 Sätzen"
aggregationslogik: |
Einzelne Einträge werden gemäß shm_voice-of-customer.yaml
zu Clustern aggregiert und in die Review-Struktur eingespeist.
# =============================================================================
# STRUKTURKONZEPT
# =============================================================================
strukturkonzept:
beschreibung: |
Das SIMS gliedert sich in logische Bereiche, die unterschiedliche
Informationstypen und Nutzungskontexte adressieren.
bereiche:
- id: "B-01"
name: "Stakeholder-Portfolio"
beschreibung: |
Zentrale Ablage aller Amts-Steckbriefe mit zugeordneten
Untereinträgen (Protokolle, Interventionen, Feedback).
inhalt:
- "Amts-Steckbriefe (IO-01)"
- "Gesprächsprotokolle (IO-03)"
- "Interventionsdokumentation (IO-04)"
- "VoC-Feedback-Einträge (IO-05)"
primaere_nutzer: "Stakeholder-Manager (operativ)"
- id: "B-02"
name: "Bedarfsdokumentation"
beschreibung: |
Ablage aller Bedarfssteckbriefe mit Verlinkung zum
zugehörigen Amt.
inhalt:
- "Bedarfssteckbriefe (IO-02)"
primaere_nutzer: "Stakeholder-Manager, DPM (bei Übergabe)"
- id: "B-03"
name: "Auswertungen und Reports"
beschreibung: |
Bereich für aggregierte Sichten, Dashboards und
vorbereitete Reports (E1, E2).
inhalt:
- "Views (siehe Abschnitt views)"
- "Report-Vorlagen"
primaere_nutzer: "SHM-Leitung, Stakeholder-Manager"
- id: "B-04"
name: "Arbeitsmaterialien"
beschreibung: |
Ablage für Templates, Leitfäden und Checklisten,
die im SHM-Alltag verwendet werden.
inhalt:
- "Gesprächsvorlagen"
- "Checklisten"
- "Leitfäden"
primaere_nutzer: "Stakeholder-Manager"
referenz: "#03.7_arbeitsmaterialien/"
beziehungen:
beschreibung: |
Die Informationsobjekte stehen in folgenden Beziehungen zueinander.
beziehungsmodell: |
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ AMTS-STECKBRIEF │
│ (IO-01) │
│ │
│ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────────────┐ │
│ │ Gesprächs- │ │Interventions│ │ VoC-Feedback- │ │
│ │ protokolle │ │dokumentation│ │ Einträge │ │
│ │ (IO-03) │ │ (IO-04) │ │ (IO-05) │ │
│ │ [0..*] │ │ [0..*] │ │ [0..*] │ │
│ └─────────────┘ └─────────────┘ └─────────────────────┘ │
└───────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│ 1:n
┌─────────────────────────────┐
│ BEDARFSSTECKBRIEF │
│ (IO-02) │
│ [0..*] │
└─────────────────────────────┘
kardinalitaeten:
- "Amt 1 : n Bedarfssteckbrief"
- "Amt 1 : n Gesprächsprotokoll"
- "Amt 1 : n Interventionsdokumentation"
- "Amt 1 : n VoC-Feedback-Eintrag"
# =============================================================================
# VIEWS (AUSWERTUNGSPERSPEKTIVEN)
# =============================================================================
views:
beschreibung: |
Views sind vordefinierte Auswertungsperspektiven auf die SIMS-Daten.
Sie unterstützen die operative Arbeit und das Management-Reporting.
hinweis: |
Die folgenden Views sind ein initialer Vorschlag basierend auf den
identifizierten Nutzungsszenarien. Sie sind im Rahmen der Einführung
zu validieren und nach Praxiserprobung anzupassen.
kategorien:
# -------------------------------------------------------------------------
# PORTFOLIO-MANAGEMENT
# -------------------------------------------------------------------------
- kategorie: "Portfolio-Management"
beschreibung: "Überblick und Steuerung des Stakeholder-Portfolios"
views:
- id: "V-PF-01"
name: "Stakeholder nach Prio-Stufe"
zweck: "Überblick Portfolioverteilung"
filterkriterien: "Gruppierung nach Prio-Stufe (Key/Aktiv/Standard/Basis)"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
- id: "V-PF-02"
name: "Meine Stakeholder"
zweck: "Persönliche Arbeitsliste"
filterkriterien: "Filter: Betreuungszuordnung = aktueller Nutzer"
primaerer_nutzer: "Stakeholder-Manager"
- id: "V-PF-03"
name: "Stakeholder nach Dezernat"
zweck: "Organisatorische Cluster-Sicht"
filterkriterien: "Gruppierung nach Dezernat"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
- id: "V-PF-04"
name: "Neuzugänge"
zweck: "Onboarding-Pipeline"
filterkriterien: "Filter: Anlage < 90 Tage oder Status = Neu"
primaerer_nutzer: "Stakeholder-Manager"
# -------------------------------------------------------------------------
# BEZIEHUNGSQUALITÄT
# -------------------------------------------------------------------------
- kategorie: "Beziehungsqualität"
beschreibung: "Monitoring der Beziehungsqualität und Interventionen"
views:
- id: "V-BQ-01"
name: "Beziehungs-Ampel"
zweck: "Gesamtübersicht Beziehungsqualität"
filterkriterien: "Alle Stakeholder mit Spalte Beziehungsqualität"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
- id: "V-BQ-02"
name: "Interventionsbedarf"
zweck: "Fokus auf Problemfälle"
filterkriterien: "Filter: Beziehungsqualität = Angespannt ODER Kritisch"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung, Stakeholder-Manager"
- id: "V-BQ-03"
name: "Aktive Maßnahmenpläne"
zweck: "Nachverfolgung laufender Interventionen"
filterkriterien: "Filter: Interventionsdokumentation.Status = Aktiv"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
# -------------------------------------------------------------------------
# ENGAGEMENT / TURNUS
# -------------------------------------------------------------------------
- kategorie: "Engagement und Turnus"
beschreibung: "Planung und Nachverfolgung von Stakeholder-Interaktionen"
views:
- id: "V-EN-01"
name: "Anstehende Turnus-Termine"
zweck: "Terminplanung"
filterkriterien: "Filter: Nächster Turnus ≤ 30 Tage"
primaerer_nutzer: "Stakeholder-Manager"
- id: "V-EN-02"
name: "Überfällige Kontakte"
zweck: "Eskalations-Früherkennung"
filterkriterien: "Filter: Letzter Kontakt > Soll-Frequenz (abgeleitet aus Betreuungsmodus)"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung, Stakeholder-Manager"
- id: "V-EN-03"
name: "Key-Stakeholder Jahresübersicht"
zweck: "Strategische Betreuungsplanung"
filterkriterien: "Filter: Prio = Key; Anzeige: alle geplanten Termine"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
# -------------------------------------------------------------------------
# BEDARFSDOKUMENTATION
# -------------------------------------------------------------------------
- kategorie: "Bedarfsdokumentation"
beschreibung: "Überblick und Nachverfolgung von Stakeholder-Bedarfen"
views:
- id: "V-BD-01"
name: "Offene Bedarfe pro Stakeholder"
zweck: "Gesprächsvorbereitung"
filterkriterien: "Gruppierung nach Amt; Filter: Status ≠ Abgeschlossen"
primaerer_nutzer: "Stakeholder-Manager"
- id: "V-BD-02"
name: "Bedarfe nach Routing-Pfad"
zweck: "Prozess-Monitoring"
filterkriterien: "Gruppierung nach Routing (REQ/SPM/DPM/SOR)"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
- id: "V-BD-03"
name: "Bedarfe in Wartestellung"
zweck: "Follow-up-Liste"
filterkriterien: "Filter: Status = Übergeben, wartend"
primaerer_nutzer: "Stakeholder-Manager"
# -------------------------------------------------------------------------
# REVIEW / REPORTING
# -------------------------------------------------------------------------
- kategorie: "Review und Reporting"
beschreibung: "Aggregierte Sichten für E1/E2-Reviews"
views:
- id: "V-RV-01"
name: "E2-Quartalsdaten"
zweck: "Vorbereitung Quartalsbericht"
filterkriterien: "Aggregation: Kontakte, Bedarfe, Interventionen im Quartal"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
referenz: "shm_koordinations-und-steuerungsstruktur.yaml → e2_quartals_review"
- id: "V-RV-02"
name: "VoC-Cluster-Übersicht"
zweck: "Feedback-Aggregation"
filterkriterien: "Gruppierung nach Cluster; Anzeige: Ampel-Status"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
referenz: "shm_voice-of-customer.yaml → cluster"
- id: "V-RV-03"
name: "E1-Jahresübersicht"
zweck: "Vorbereitung Jahresbericht"
filterkriterien: "Aggregation aller relevanten Metriken auf Jahresebene"
primaerer_nutzer: "SHM-Leitung"
referenz: "shm_koordinations-und-steuerungsstruktur.yaml → e1_jahres_review"
# =============================================================================
# SCHNITTSTELLEN
# =============================================================================
schnittstellen:
beschreibung: |
SIMS steht nicht isoliert, sondern hat konzeptionelle Schnittstellen
zu anderen Informationssystemen und Funktionen. Diese Schnittstellen
sind zunächst als Informationsflüsse zu verstehen, nicht als
technische Integrationen.
schnittstellen:
- id: "SS-01"
name: "DPM (Demand-Portfolio-Management)"
richtung: "SIMS → DPM"
beschreibung: |
Bei Routing-Entscheidung ROUTE-DPM wird der Bedarfssteckbrief
an DPM übergeben. DPM übernimmt dann die weitere Bearbeitung
im Demand-Lifecycle.
uebergabeobjekt: "Bedarfssteckbrief (IO-02)"
informationsfluss:
von_sims:
- "Bedarfssteckbrief mit Stakeholder-Kontext"
- "User Stories (falls erhoben)"
von_dpm:
- "Status-Updates zum Demand"
- "Entscheidungen (DSR/MB)"
governance_referenz: "shm_d2p-integration.yaml"
- id: "SS-02"
name: "SPM (Service-Portfolio-Management)"
richtung: "Bidirektional"
beschreibung: |
SPM liefert Service-Performance-Daten, die für Turnus-Gespräche
und Beziehungsqualitäts-Bewertung relevant sind. SHM liefert
Kundenfeedback und Bedarfe im Service-Kontext.
informationsfluss:
von_spm:
- "SLA-Einhaltung pro Amt/Service"
- "Bekannte Service-Probleme"
- "Service-Änderungen (für proaktive Kommunikation)"
von_sims:
- "VoC-Feedback zu Services"
- "Bedarfssteckbriefe (bei ROUTE-SPM)"
hinweis: |
Der Informationsfluss erfolgt im MVP manuell (Abfrage vor
Turnus-Gespräch). Eine technische Integration ist optional.
- id: "SS-03"
name: "Ticket-System (Service Desk)"
richtung: "Ticket-System → SIMS (lesend)"
beschreibung: |
Für Turnus-Gespräche und Beziehungsqualitäts-Bewertung sind
Informationen zu offenen Tickets pro Amt relevant.
informationsfluss:
von_ticketsystem:
- "Anzahl offener Tickets pro Amt"
- "Eskalierte Tickets"
- "Wiederkehrende Probleme"
von_sims:
- "(kein direkter Rückfluss)"
hinweis: |
Im MVP erfolgt die Abfrage manuell. Eine automatisierte
Einspielung ist bei entsprechendem Tooling möglich.
# =============================================================================
# GOVERNANCE
# =============================================================================
governance:
beschreibung: |
Regeln für Datenpflege, Qualitätssicherung und Verantwortlichkeiten
im SIMS.
datenpflege:
prinzip: |
Jeder Datensatz hat genau einen Verantwortlichen für die Pflege.
Die Verantwortung folgt der Betreuungszuordnung.
verantwortlichkeiten:
- objekt: "Amts-Steckbrief"
verantwortlich: "Zugeordneter Stakeholder-Manager"
aktualisierung: "Laufend, mindestens bei Turnus-Gespräch"
- objekt: "Bedarfssteckbrief"
verantwortlich: "Erfassender Stakeholder-Manager"
aktualisierung: "Bei Status-Änderungen"
- objekt: "Gesprächsprotokoll"
verantwortlich: "Durchführender Stakeholder-Manager"
aktualisierung: "Innerhalb von 5 Arbeitstagen nach Gespräch"
- objekt: "Interventionsdokumentation"
verantwortlich: "Zugeordneter Stakeholder-Manager"
aktualisierung: "Laufend während Intervention"
- objekt: "VoC-Feedback-Eintrag"
verantwortlich: "Erfassender Stakeholder-Manager"
aktualisierung: "Bei Erfassung (einmalig)"
qualitaetssicherung:
- id: "QS-01"
name: "Vollständigkeitsprüfung Stammdaten"
beschreibung: "Prüfung auf vollständige Pflichtfelder im Amts-Steckbrief"
frequenz: "Quartalsweise (im Rahmen E2)"
verantwortlich: "SHM-Leitung"
referenz: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml → validierung"
- id: "QS-02"
name: "Aktualitätsprüfung"
beschreibung: "Identifikation von Datensätzen ohne Aktualisierung > 12 Monate"
frequenz: "Halbjährlich"
verantwortlich: "SHM-Leitung"
- id: "QS-03"
name: "Konsistenzprüfung Prio/Betreuungsmodus"
beschreibung: "Prüfung, ob Betreuungsmodus zur Prio-Stufe passt"
frequenz: "Quartalsweise (im Rahmen E2)"
verantwortlich: "SHM-Leitung"
referenz: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml → validierung VAL-003"
archivierung:
prinzip: |
Abgeschlossene Objekte (erledigte Bedarfe, beendete Interventionen)
werden nicht gelöscht, sondern archiviert. Sie bleiben für
Nachvollziehbarkeit und Trendanalysen zugänglich.
aufbewahrungsfristen:
- objekt: "Amts-Steckbrief"
frist: "Dauerhaft (solange Amt im Portfolio)"
- objekt: "Bedarfssteckbrief"
frist: "5 Jahre nach Abschluss"
- objekt: "Gesprächsprotokoll"
frist: "5 Jahre"
- objekt: "Interventionsdokumentation"
frist: "5 Jahre nach Abschluss"
- objekt: "VoC-Feedback-Eintrag"
frist: "3 Jahre"
hinweis: |
Die Fristen sind initiale Vorschläge und ggf. an organisatorische
oder rechtliche Vorgaben anzupassen.
# =============================================================================
# EINFÜHRUNGSHINWEISE
# =============================================================================
einfuehrung:
beschreibung: |
Hinweise für die Einführung des SIMS in den operativen Betrieb.
empfohlenes_vorgehen:
- phase: "1. Toolauswahl"
beschreibung: |
Auswahl eines geeigneten Werkzeugs basierend auf den
fachlichen Anforderungen dieses Konzepts.
kriterien:
- "Unterstützung strukturierter Datenerfassung"
- "Flexible View-/Filtermöglichkeiten"
- "Verlinkung zwischen Objekten"
- "Zugänglichkeit für alle SHM-Mitarbeitenden"
- phase: "2. Pilotierung"
beschreibung: |
Erprobung mit einer Teilmenge des Portfolios (z.B. ein Dezernat)
vor vollständigem Rollout.
ziel: "Validierung der Struktur und Views"
- phase: "3. Initiale Befüllung"
beschreibung: |
Migration/Erfassung der Bestandsdaten für alle Stakeholder.
hinweis: "Qualität vor Vollständigkeit bei der Erstbefüllung"
- phase: "4. Schulung"
beschreibung: |
Einweisung aller Stakeholder-Manager in Struktur und Nutzung.
- phase: "5. Review und Anpassung"
beschreibung: |
Nach 6 Monaten Betrieb: Review der Views und Struktur,
Anpassung basierend auf Praxiserfahrung.
# =============================================================================
# ÄNDERUNGSHISTORIE
# =============================================================================
aenderungshistorie:
- version: "1.0"
datum: "2025-12-11"
autor: "Konzept-Sprint Phase 10"
aenderung: |
Initiale Erstellung:
- Meta-Informationen und Design-Prinzipien
- Informationsobjekte IO-01 bis IO-05 definiert
- Strukturkonzept mit 4 Bereichen
- 16 Views in 5 Kategorien (als Vorschlag)
- Konzeptionelle Schnittstellen zu DPM, SPM, Ticket-System
- Governance (Datenpflege, QS, Archivierung)
- Einführungshinweise

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@ -0,0 +1,950 @@
# =============================================================================
# SHM STAKEHOLDER-PORTFOLIO: KONZEPT
# =============================================================================
# Modul: Stakeholder-Management (SHM)
# Funktion: Konzepte
# Version: 1.3
# Datum: 2026-01-23
# Status: Final
# =============================================================================
meta:
modul_id: "SHM-K-01"
name: "Stakeholder-Portfolio"
typ: "Konzept"
zweck: |
Das Stakeholder-Portfolio ist das zentrale Steuerungsinstrument des
Stakeholder-Managements. Es erfasst alle Organisationseinheiten im
Kundenkreis von DIGIT, segmentiert sie nach relevanten Dimensionen
und priorisiert sie für die Ressourcenallokation.
Das Portfolio ist kein Selbstzweck, sondern ein Entscheidungsinstrument.
Seine Struktur folgt aus den Entscheidungen, die es unterstützen soll.
scope: |
Alle Organisationseinheiten im Dezernatsverteilungsplan der Stadt:
- Ämter
- Eigenbetriebe
- Referate
- Stabsstellen
- Projektgruppen
governance_referenzen:
- "GOV-SHM-001 bis GOV-SHM-014"
- "readme_shm_governance-entscheidungs-log.yaml"
schema_referenz:
dokument: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml"
beschreibung: "Technisches Attribut-Schema für die Datenerfassung pro Amt"
# =============================================================================
# FUNKTIONALE HERLEITUNG
# =============================================================================
funktionale_herleitung:
leitfrage: |
Welche Entscheidungen soll das Stakeholder-Portfolio ermöglichen?
kernentscheidungen:
- id: PKE-1
name: "Betreuungsallokation"
leitfrage: "Wer wird wie intensiv betreut?"
kontext: |
Ressourcenknappheit erfordert Priorisierung. Nicht alle Ämter
können gleich intensiv betreut werden. Das Portfolio muss helfen,
die Betreuungsintensität systematisch zu differenzieren.
unterstuetzt_durch:
- "Priorisierung (Ebene 3)"
- "Betreuungsmodus-Ableitung"
- id: PKE-2
name: "Bedarfsrouting"
leitfrage: "Wohin gehört dieser Bedarf?"
kontext: |
Wenn ein Bedarf eingeht, muss SHM entscheiden: Ist das ein
Service-Request (→ Katalog), ein Change an bestehendem Service
(→ Service Owner), oder ein neuer Demand (→ DPM)? Das Wissen
über den Stakeholder und sein typisches Bedarfsprofil beeinflusst
diese Einordnung.
unterstuetzt_durch:
- "Segmentierung (Ebene 2)"
- "Funktion + IT-Anforderungsprofil"
- id: PKE-3
name: "Governance-Zuordnung"
leitfrage: "Wer sitzt in welchem Gremium?"
kontext: |
Für SLAs (Kundenvertretungen), für Bedarfspriorisierung (DSR),
für strategische Abstimmung braucht es Zuordnungslogiken.
Das IT-Anforderungsprofil korrespondiert mit den SPM-Service-
Kategorien und damit mit der Gremienstruktur.
unterstuetzt_durch:
- "IT-Anforderungsprofil → SPM-Kategorie-Mapping"
- "SLA-Befugnis im Amts-Steckbrief"
# =============================================================================
# DREI-EBENEN-MODELL
# =============================================================================
drei_ebenen_modell:
beschreibung: |
Das Portfolio ist in drei Ebenen strukturiert, die aufeinander aufbauen:
1. Amts-Steckbrief Datengrundlage pro Organisationseinheit
2. Segmentierung Clustering nach zwei unabhängigen Dimensionen
3. Priorisierung Bewertung zur Ableitung des Betreuungsmodus
Ergänzend: Der Betreuungsstatus (Stammdaten) dokumentiert, ob eine
Zusammenarbeit mit dem Amt überhaupt möglich ist unabhängig von
dessen Wichtigkeit (Priorisierung).
governance_referenz: "GOV-SHM-001"
# =============================================================================
# BETREUUNGSSTATUS-KONZEPT
# =============================================================================
betreuungsstatus_konzept:
beschreibung: |
Der Betreuungsstatus ist ein Stammdatum (nicht Teil der Priorisierung),
das dokumentiert, ob eine Zusammenarbeit mit einem Amt möglich ist.
Hintergrund:
Die Priorisierungsdimensionen (Einfluss, Abhängigkeit, Relevanz)
beantworten die Frage "Wie wichtig ist das Amt?". Sie beantworten
nicht "Können wir mit dem Amt zusammenarbeiten?"
Beispiele für eingeschränkte Zusammenarbeit:
- Feuerwehr: Getrennte IT-Systeme, keine DIGIT-Betreuung
- Amt X: Schwierige Beziehung, Zugang erschwert
Diese Ämter sollen im Portfolio dokumentiert bleiben (Vollständigkeit),
aber die Betreuungslogik muss die Realität abbilden.
governance_referenz: "GOV-SHM-028"
schema_referenz: "shm_schema_amtssteckbrief.yaml → stammdaten.betreuungsstatus"
auspraegungen:
- id: "AKTIV"
name: "Aktiv"
beschreibung: |
Zusammenarbeit möglich. Normale Priorisierung greift,
Betreuungsmodus wird direkt aus Prio-Stufe abgeleitet.
konsequenz: "effektiver_betreuungsmodus = betreuungsmodus (aus Prio-Stufe)"
- id: "EINGESCHRAENKT"
name: "Eingeschränkt"
beschreibung: |
Zusammenarbeit nur punktuell möglich. Priorisierung greift,
aber Betreuungsmodus wird auf individuell festgelegtes
Maximum gedeckelt.
konsequenz: |
effektiver_betreuungsmodus = MIN(betreuungsmodus, max_betreuungsmodus)
Beispiel: Key-Stakeholder mit max_betreuungsmodus REGELMAESSIG
→ effektiver_betreuungsmodus = REGELMAESSIG (nicht PROAKTIV_DEDIZIERT)
pflichtfelder:
- "begruendung (min. 30 Zeichen)"
- "max_betreuungsmodus"
- "entschieden_von"
- "entschieden_am"
- id: "RUHEND"
name: "Ruhend"
beschreibung: |
Aktuell keine Zusammenarbeit möglich. Amt bleibt im
Portfolio dokumentiert, aber außerhalb aktiver Betreuung.
Priorisierung wird trotzdem erfasst (für Reaktivierung).
konsequenz: "effektiver_betreuungsmodus = KEINE_AKTIVE_BETREUUNG"
pflichtfelder:
- "begruendung (min. 30 Zeichen)"
- "entschieden_von"
- "entschieden_am"
vorteile:
- "Vollständigkeit: Alle Ämter bleiben im Portfolio dokumentiert"
- "Flexibilität: Bei Statusänderung einfache Umstellung"
- "Saubere Priorisierung: Nur Wichtigkeit, nicht Machbarkeit"
- "Reporting: Filter nach 'aktiv betreute Ämter' vs. 'Gesamtportfolio'"
- "Transparenz: Gründe für eingeschränkte Zusammenarbeit dokumentiert"
entscheidungsbefugnis:
rolle: "Leitung SHM"
begruendung: |
Die Entscheidung, ein Amt als 'ruhend' oder 'eingeschränkt' zu
klassifizieren, hat strategische Konsequenzen und sollte nicht
willkürlich getroffen werden. Die Leitung SHM hat den Gesamtüberblick
über das Portfolio und kann die Entscheidung im Kontext bewerten.
dokumentation: |
Jede Entscheidung muss dokumentiert werden:
- Wer hat entschieden (entschieden_von)
- Wann wurde entschieden (entschieden_am)
- Warum (begruendung)
- Wann wird der Status überprüft (naechste_pruefung, empfohlen)
review:
zyklus: "Im Portfolio-Review (E2-Standard/Erweitert)"
inhalt: |
Bei jedem Portfolio-Review wird geprüft:
- Sind EINGESCHRÄNKT- und RUHEND-Status noch aktuell?
- Haben sich Rahmenbedingungen geändert?
- Sollten Ämter reaktiviert werden?
# =============================================================================
# EBENE 1: AMTS-STECKBRIEF
# =============================================================================
ebene_1_amtssteckbrief:
beschreibung: |
Jede Organisationseinheit im Scope erhält einen Amts-Steckbrief.
Dieser enthält alle Informationen, die für die drei Kernentscheidungen
(Betreuungsallokation, Bedarfsrouting, Governance-Zuordnung) benötigt
werden.
herleitung: |
Die Attribute des Steckbriefs sind nicht willkürlich gewählt, sondern
leiten sich aus den Kernentscheidungen ab. Jedes Attribut muss
mindestens eine der drei Entscheidungen unterstützen. Attribute ohne
klaren Entscheidungsbezug werden nicht erfasst.
attribut_kategorien:
- kategorie: "Stammdaten"
zweck: "Identifikation und organisatorische Einordnung"
entscheidungsbezug: "Alle (PKE-1, PKE-2, PKE-3)"
beispiele:
- "Amt/Organisationseinheit"
- "Dezernat"
- "Amtsleitung"
- "SLA-Befugnis (wer hat Entscheidungsbefugnis)"
- kategorie: "Segmentierung"
zweck: "Einordnung in die zweidimensionale Matrix"
entscheidungsbezug: "PKE-2 Bedarfsrouting, PKE-3 Governance"
beispiele:
- "Funktion (Sondereinheit/Querschnitt/Bürgerservice/Fachamt)"
- "IT-Anforderungsprofil (Basis/Erweitert/Spezial)"
- kategorie: "Priorisierung"
zweck: "Bewertung für Betreuungsallokation"
entscheidungsbezug: "PKE-1 Betreuungsallokation"
beispiele:
- "Einfluss (boolean)"
- "Abhängigkeit (boolean)"
- "Relevanz (boolean)"
- "Prio-Stufe (abgeleitet)"
- "Betreuungsmodus (abgeleitet)"
- kategorie: "Governance"
zweck: "Gremien-Zuordnung und Vertretungslogik"
entscheidungsbezug: "PKE-3 Governance-Zuordnung"
beispiele:
- "Gremien-Mitgliedschaften"
- kategorie: "Betreuung"
zweck: "Operative Beziehungspflege"
entscheidungsbezug: "E1 Betreuungsallokation"
beispiele:
- "Zugeordneter Stakeholder-Manager"
- "Beziehungsqualität"
- "Aktive Themen"
schema_verweis: |
Das vollständige Attribut-Schema mit Datentypen, Wertelisten und
Validierungsregeln ist in shm_schema_amtssteckbrief.yaml dokumentiert.
# =============================================================================
# EBENE 2: SEGMENTIERUNG
# =============================================================================
ebene_2_segmentierung:
beschreibung: |
Die Segmentierung erfolgt zweidimensional. Beide Dimensionen sind
unabhängig voneinander. Jedes Amt erhält genau eine Ausprägung pro
Dimension (keine Mehrfachzuordnung, keine Tags).
governance_referenz: "GOV-SHM-002"
# ---------------------------------------------------------------------------
# DIMENSION 1: FUNKTION
# ---------------------------------------------------------------------------
dimension_1_funktion:
name: "Funktion"
beschreibung: "Organisatorische Rolle des Amtes in der Stadtverwaltung"
governance_referenz: "GOV-SHM-003"
auspraegungen:
- id: "SONDER"
name: "Sondereinheit"
charakteristik: |
Organisatorisch eigenständig, eigene Rechtsform oder
Sonderstatus (Eigenbetriebe, Stabsstellen, Projektgruppen)
beispiele:
- "Eigenbetrieb Stadtentwässerung"
- "Eigenbetrieb Theater"
- "Stabsstelle Digitalisierung"
- id: "QUER"
name: "Querschnittsamt"
charakteristik: |
Erbringt interne Dienstleistungen für andere Ämter,
hat Multiplikator-Wirkung
beispiele:
- "Haupt- und Personalamt"
- "Stadtkämmerei"
- "Rechtsamt"
- id: "BUERGER"
name: "Bürgerservice"
charakteristik: |
Direkter Bürgerkontakt als Kernaufgabe,
hohe externe Sichtbarkeit
beispiele:
- "Amt für Bürgerservice"
- "Standesamt"
- "Amt für Soziales"
- id: "FACH"
name: "Fachamt"
charakteristik: |
Spezialisierte Fachaufgaben, oft technisch geprägt,
geringerer direkter Bürgerkontakt
beispiele:
- "Stadtplanungsamt"
- "Garten- und Tiefbauamt"
- "Umweltschutzamt"
zuordnungslogik:
grundprinzip: |
Die Funktionszuordnung unterscheidet zwischen Primärfunktion
(steuernd) und Sekundärfunktion (informierend).
- Primärfunktion: Bestimmt Bedarfsrouting und Governance-Zuordnung
- Sekundärfunktion: Dokumentiert Kontext für differenzierte Betrachtung
Nicht jedes Amt hat eine Sekundärfunktion. Sie wird nur vergeben,
wenn ein Amt deutlich erkennbare Charakteristika einer zweiten
Funktionskategorie aufweist.
governance_referenz: "GOV-SHM-027"
# -----------------------------------------------------------------------
# PRIMÄRFUNKTIONSBESTIMMUNG
# -----------------------------------------------------------------------
primaerfunktion:
beschreibung: |
Die Primärfunktion wird durch einen Entscheidungsbaum bestimmt.
Die erste zutreffende Kategorie gewinnt (Dominanzprinzip).
entscheidungsbaum:
schritt_1:
frage: "Ist das Amt organisatorisch eigenständig?"
indikatoren:
- "Eigene Rechtsform (Eigenbetrieb)"
- "Sonderstatus (Stabsstelle, Projektgruppe)"
- "Nicht in regulärer Amtsstruktur eingegliedert"
ja: "SONDER (Sondereinheit)"
nein: "weiter zu Schritt 2"
schritt_2:
frage: "Erbringt das Amt primär interne Dienstleistungen für andere Ämter?"
indikatoren:
- "Hauptaufgabe ist Unterstützung anderer Ämter"
- "Querschnittsfunktion (Personal, Finanzen, Recht, IT, Organisation)"
- "Multiplikator-Wirkung auf andere Ämter"
ja: "QUER (Querschnittsamt)"
nein: "weiter zu Schritt 3"
schritt_3:
frage: "Hat das Amt direkten Bürgerkontakt als Kernaufgabe?"
indikatoren:
- "Publikumsverkehr ist zentrale Aufgabe"
- "Bürger:innen sind primäre Zielgruppe"
- "Hohe externe Sichtbarkeit durch Bürger-Interaktion"
ja: "BUERGER (Bürgerservice)"
nein: "FACH (Fachamt)"
entscheidungshilfe_bei_mehrdeutigkeit: |
Wenn ein Amt mehrere Charakteristika erfüllt, gilt:
1. Dominanzprinzip anwenden: Die erste zutreffende Kategorie
im Entscheidungsbaum bestimmt die Primärfunktion.
2. Hauptaufgabe identifizieren: Was ist der Kern-Auftrag des Amtes
laut Dezernatsverteilungsplan oder Geschäftsverteilungsplan?
3. Ressourcenallokation prüfen: Wohin fließen die meisten Ressourcen
(Personal, Budget, Zeit)?
4. Selbstverständnis einbeziehen: Wie beschreibt das Amt selbst
seine Hauptaufgabe?
Beispiel Stadtkämmerei:
- Erfüllt Querschnitts-Kriterien (Finanzdienstleistungen für alle Ämter)
- Hat auch Fachamt-Charakteristika (spezialisierte Haushaltsführung)
→ Primärfunktion: QUER (Querschnittsamt), da interne Dienstleistung
die Kernaufgabe ist
# -----------------------------------------------------------------------
# SEKUNDÄRFUNKTIONSBESTIMMUNG
# -----------------------------------------------------------------------
sekundaerfunktion:
beschreibung: |
Die Sekundärfunktion dokumentiert eine zusätzliche Funktions-
charakteristik, die für Kontext und differenzierte Betrachtung
relevant ist.
vergabe_kriterien: |
Eine Sekundärfunktion wird vergeben, wenn:
1. Das Amt deutlich erkennbare Charakteristika einer zweiten
Funktionskategorie aufweist (nicht nur marginal)
2. Diese zweite Funktion für Bedarfsrouting oder Governance
relevant sein kann (z.B. Bedarfe, die eher zur Sekundär-
funktion passen)
3. Die Zuordnung nachvollziehbar begründet werden kann
nicht_vergeben_wenn: |
Keine Sekundärfunktion, wenn:
- Das Amt klar einer einzigen Kategorie zuzuordnen ist
- Die zweite Charakteristik nur marginal ausgeprägt ist
- Kein praktischer Nutzen für Routing oder Governance erkennbar ist
moegliche_kombinationen:
- primaer: "QUER"
sekundaer: "FACH"
typisch: true
beispiel: "Stadtkämmerei (Querschnitt + spezialisierte Haushaltsführung)"
- primaer: "QUER"
sekundaer: "BUERGER"
typisch: false
beispiel: "Haupt- und Personalamt mit Bürgerbüro-Funktion"
- primaer: "BUERGER"
sekundaer: "FACH"
typisch: true
beispiel: "Amt für Soziales (Bürgerservice + spezialisierte Sozialarbeit)"
- primaer: "FACH"
sekundaer: "BUERGER"
typisch: true
beispiel: "Baurechtsamt (Fachamt + Bauberatung für Bürger:innen)"
- primaer: "FACH"
sekundaer: "QUER"
typisch: false
beispiel: "IT-Amt mit internen Dienstleistungen (eher selten)"
- primaer: "SONDER"
sekundaer: "beliebig"
typisch: true
beispiel: "Eigenbetrieb mit Bürgerservice-Anteil"
ausgeschlossene_kombinationen:
- kombination: "gleiche Primär- und Sekundärfunktion"
grund: "Logisch unmöglich"
# -----------------------------------------------------------------------
# OPERATIVE ANWENDUNG
# -----------------------------------------------------------------------
operative_anwendung:
verwendung_primaerfunktion:
- "Bedarfsrouting (PKE-2): Bestimmt typisches Bedarfsprofil"
- "Governance-Zuordnung (PKE-3): Bestimmt Gremien-Mitgliedschaften"
- "Betreuungsallokation (PKE-1): Kontextinformation für Priorisierung"
verwendung_sekundaerfunktion:
- "Bedarfsrouting: Differenzierte Betrachtung bei Bedarfen, die eher
zur Sekundärfunktion passen"
- "Governance: Optionale Einbindung in Gremien der Sekundärkategorie"
- "Bedarfsvorhersage: Vollständigeres Bild des typischen Bedarfsprofils"
- "Transparenz: Dokumentation für Nachvollziehbarkeit"
steuerungsprinzip: |
Primärfunktion steuert, Sekundärfunktion informiert.
Bei Entscheidungen (Routing, Governance) ist die Primärfunktion
maßgeblich. Die Sekundärfunktion kann bei begründeten Ausnahmen
herangezogen werden, überschreibt aber nie die Primärfunktion.
dokumentationspflicht: |
Bei Vergabe einer Sekundärfunktion muss im Amts-Steckbrief eine
Begründung dokumentiert werden, die erklärt:
- Warum das Amt Charakteristika der Sekundärkategorie aufweist
- Welche praktische Relevanz die Sekundärfunktion hat
# ---------------------------------------------------------------------------
# DIMENSION 2: IT-ANFORDERUNGSPROFIL
# ---------------------------------------------------------------------------
dimension_2_it_profil:
name: "IT-Anforderungsprofil"
beschreibung: |
Komplexität der IT-Bedarfe des Amtes. Die Dimension ist
bedarfsorientiert (nicht nutzungsorientiert), um zukünftige
Bedarfe vorherzusagen, nicht nur den Status quo abzubilden.
governance_referenz: "GOV-SHM-004"
auspraegungen:
- id: "BASIS"
name: "Basis"
charakteristik: |
Standardbedarf, Grundausstattung reicht aus,
geringe IT-Komplexität
spm_korrespondenz: "Kategorie A Basis-Services"
typische_services:
- "Standard-Arbeitsplatz (Büro-PC, Office-Anwendungen)"
- "E-Mail und Kalender"
- "Zugang zu zentralen Verwaltungssystemen"
beispiele:
- "Rechtsamt"
- "Rechnungsprüfungsamt"
- "Standesamt"
- id: "ERWEITERT"
name: "Erweitert"
charakteristik: |
Fachspezifische Bedarfe über Standard hinaus,
mittlere IT-Komplexität. Häufig: Benötigt Zugriff auf
Daten im Außendienst erbringt einen erheblichen Teil
der Arbeit außerhalb des Bürostandorts und benötigt dabei
Zugriff auf städtische oder weitere relevante Daten
(Baupläne, Elektropläne, Meldedaten, KFZ-Daten etc.).
spm_korrespondenz: "Kategorie B Erweiterte Services"
typische_services:
- "Mobile Hardware (VPN-Notebook, EC-Cash-Gerät etc.)"
- "Zugriffe auf interne Daten außerhalb vom Bürostandort"
- "Fachverfahren mit erweitertem Funktionsumfang"
- "DMS, Terminbuchung, Workflow-Systeme"
beispiele:
- "Haupt- und Personalamt"
- "Amt für Bürgerservice"
- "Umweltschutzamt"
- id: "SPEZIAL"
name: "Spezial"
charakteristik: |
Individuelle Bedarfe, die nur für dieses Amt gelten,
hohe IT-Komplexität, Spezialsoftware, bilaterale SLAs.
Arbeiten aus dem Homeoffice oft nur durch besondere
Lösungen möglich (Standard-Homeoffice-Lösungen greifen nicht).
spm_korrespondenz: "Kategorie C Spezial-Services"
typische_services:
- "Exklusive Fachsoftware (CAD, GIS, Spezialsysteme)"
- "Spezialhardware (Plotter, Messgeräte, Spezialdrucker)"
- "Individuelle Schnittstellenlösungen"
- "Besondere Homeoffice-/Remote-Lösungen"
beispiele:
- "Stadtplanungsamt (CAD, GIS)"
- "Garten- und Tiefbauamt"
- "Immobilienmanagement (Eigenbetrieb)"
zuordnungslogik: |
Entscheidungsbaum:
1. Hat das Amt individuelle IT-Bedarfe, die NUR für dieses Amt
gelten? (exklusive Fachsoftware, Spezialhardware, bilaterale SLAs)
→ JA: Spezial
→ NEIN: weiter zu 2.
2. Hat das Amt fachspezifische IT-Bedarfe über die Grundausstattung
hinaus? (DMS, Fachverfahren, Terminbuchung, Workflow-Systeme)
→ JA: Erweitert
→ NEIN: Basis
# ---------------------------------------------------------------------------
# MATRIX
# ---------------------------------------------------------------------------
matrix:
beschreibung: |
Die Kombination der beiden Dimensionen ergibt eine 4×3-Matrix.
Jedes Amt wird genau einem Feld zugeordnet. Nicht alle
Kombinationen sind gleich häufig oder wahrscheinlich.
governance_referenz: "GOV-SHM-006"
hinweis_sondereinheiten: |
Sondereinheiten sind eine Funktionskategorie, keine Ausnahme
von der zweidimensionalen Logik. Sie haben wie alle anderen
Ämter ein IT-Anforderungsprofil.
unwahrscheinliche_kombinationen:
- kombination: "Querschnitt + Spezial"
begruendung: |
Querschnittsämter erbringen standardisierte interne Services.
Hochspezialisierte IT-Bedarfe sind untypisch.
- kombination: "Bürgerservice + Spezial"
begruendung: |
Bürgerservice-Ämter nutzen typischerweise standardisierte
Bürger-Fachverfahren, keine exklusiven Spezial-Lösungen.
# ---------------------------------------------------------------------------
# VERKNÜPFUNG ZU ENTSCHEIDUNGEN
# ---------------------------------------------------------------------------
verknuepfung_entscheidungen:
bedarfsrouting_PKE2:
relevante_dimensionen: "Funktion + IT-Profil"
logik: |
Die Kombination hilft, typische Bedarfe vorherzusagen:
- Bürgerservice + Erweitert → Terminbuchung, Aufrufsysteme, DMS
- Fachamt + Spezial → CAD, GIS, Spezialhardware
- Querschnitt + Erweitert → Personalverwaltung, Finanz-Systeme
governance_zuordnung_PKE3:
relevante_dimension: "IT-Anforderungsprofil"
logik: |
Das IT-Profil korrespondiert mit SPM-Kategorien und damit
mit der SLA-Governance:
- Basis-Profil → primär in Kundenvertretung Basisservices (Kat. A)
- Erweitert-Profil → in servicespezifischen Kundenvertretungen (Kat. B)
- Spezial-Profil → bilaterale SLAs (Kat. C)
# =============================================================================
# EBENE 3: PRIORISIERUNG
# =============================================================================
ebene_3_priorisierung:
beschreibung: |
Die Priorisierung identifiziert innerhalb der Segmente die
Key-Stakeholder und leitet den Betreuungsmodus ab. Sie basiert
auf drei Dimensionen, die binär (ja/nein) bewertet werden.
# ---------------------------------------------------------------------------
# DIMENSIONEN
# ---------------------------------------------------------------------------
dimensionen:
governance_referenz: "GOV-SHM-007"
bewertungslogik: |
Jede Dimension wird binär bewertet (ja/nein). Die Bewertung
erfolgt durch den Stakeholder-Manager mit dokumentierter
Begründung. Die Begründung macht die Einschätzung
nachvollziehbar und überprüfbar.
dimension_1_einfluss:
id: "E"
name: "Einfluss"
leitfrage: "Kann das Amt DIGIT-relevante Entscheidungen beeinflussen?"
indikatoren:
- "Entscheidungsbefugnis über IT-Budgets oder IT-Standards"
- "Multiplikator-Rolle durch Größe oder Querschnittsfunktion"
- "Politisches Gewicht in Verwaltungsgremien"
beispiele_ja:
- "Haupt- und Personalamt (IT-Standards für alle)"
- "Stadtkämmerei (IT-Budget-Allokation)"
beispiele_nein:
- "Standesamt (kein übergreifender Einfluss)"
dimension_2_abhaengigkeit:
id: "A"
name: "Abhängigkeit"
leitfrage: "Steht das Amt ohne IT still?"
indikatoren:
- "Kernprozesse sind IT-abhängig"
- "Externe Schnittstellen setzen funktionierende IT voraus"
- "IT-Ausfall führt zu unmittelbarem Leistungsausfall"
beispiele_ja:
- "Amt für Bürgerservice (alle Prozesse IT-basiert)"
- "Stadtkasse (Zahlungsverkehr)"
beispiele_nein:
- "Kulturamt (kann temporär analog arbeiten)"
dimension_3_relevanz:
id: "R"
name: "Relevanz"
leitfrage: "Ist das Amt gerade besonders wichtig für die Gesamtverwaltung?"
indikatoren:
- "Hohe politische oder öffentliche Sichtbarkeit"
- "Beteiligung an strategischen Projekten"
- "Aktuelle Krisensituation oder Transformationsphase"
charakteristik: |
Diese Dimension ist dynamisch und kann sich über Zeit ändern.
Sie erfordert regelmäßige Überprüfung im Portfolio-Review.
beispiele_ja:
- "Amt für Digitalisierung (strategisches Projekt)"
- "Amt für öffentliche Ordnung (bei Großveranstaltungen)"
beispiele_nein:
- "Forstamt (stabile Situation, geringe Sichtbarkeit)"
# ---------------------------------------------------------------------------
# GEWICHTUNG
# ---------------------------------------------------------------------------
gewichtung:
governance_referenz: "GOV-SHM-008"
logik: |
Einfluss ist besonders gewichtet, da diese Ämter DIGIT direkt
beeinflussen können sei es durch Budget-Entscheidungen,
Standard-Setzung oder politisches Gewicht.
Gewichtung: Einfluss > Abhängigkeit = Relevanz
begruendung: |
Ämter mit Einfluss können Ressourcen, Standards und Entscheidungen
von DIGIT beeinflussen. Eine gute Beziehung zu diesen Ämtern ist
strategisch wichtiger als zu Ämtern, die "nur" abhängig sind.
# ---------------------------------------------------------------------------
# KOMBINATIONSLOGIK
# ---------------------------------------------------------------------------
kombinationslogik:
governance_referenz: "GOV-SHM-009"
prio_stufen:
- stufe: "Key"
kombination: "Alle drei ODER Einfluss + eine weitere"
beschreibung: "Strategisch wichtigste Stakeholder"
- stufe: "Aktiv"
kombination: "Zwei (ohne Einfluss) ODER nur Einfluss"
beschreibung: "Wichtige Stakeholder mit regelmäßiger Betreuung"
- stufe: "Standard"
kombination: "Eine (Abhängigkeit oder Relevanz)"
beschreibung: "Stakeholder mit punktuellem Betreuungsbedarf"
- stufe: "Basis"
kombination: "Keine Dimension erfüllt"
beschreibung: "Stakeholder mit reaktiver Betreuung"
kombinationstabelle: |
│ E │ A │ R │ Prio-Stufe │
├───┼───┼───┼────────────┤
│ ✓ │ ✓ │ ✓ │ Key │
│ ✓ │ ✓ │ │ Key │
│ ✓ │ │ ✓ │ Key │
│ ✓ │ ✓ │ Aktiv │
│ ✓ │ │ Aktiv │
│ ✓ │ │ Standard │
│ ✓ │ Standard │
│ Basis │
Legende: E = Einfluss, A = Abhängigkeit, R = Relevanz
# ---------------------------------------------------------------------------
# BETREUUNGSMODUS
# ---------------------------------------------------------------------------
betreuungsmodus:
governance_referenz: "GOV-SHM-010"
beschreibung: |
Der Betreuungsmodus wird aus der Prio-Stufe abgeleitet und
definiert die Art und Intensität der Stakeholder-Betreuung.
modi:
- prio_stufe: "Key"
modus: "Proaktiv/Dediziert"
beschreibung: |
Regelmäßige Turnusgespräche (z.B. halbjährlich),
dedizierter Stakeholder-Manager,
aktive Bedarfserhebung,
Einladung zu strategischen Abstimmungen
- prio_stufe: "Aktiv"
modus: "Regelmäßig"
beschreibung: |
Teilnahme am Cluster-Advisory-Board,
anlassbezogene Gespräche,
Einladung zu relevanten Themen
- prio_stufe: "Standard"
modus: "Eingebunden"
beschreibung: |
Teilnahme am Cluster-Advisory-Board,
reaktive Betreuung bei Anfragen
- prio_stufe: "Basis"
modus: "Reaktiv"
beschreibung: |
Keine proaktive Betreuung,
nur bei eingehenden Anfragen,
Information über allgemeine Kanäle
# ---------------------------------------------------------------------------
# ÜBERPRÜFUNG
# ---------------------------------------------------------------------------
ueberpruefung:
governance_referenz: "GOV-SHM-012"
beschreibung: |
Die Priorisierung wird periodisch überprüft, insbesondere
die Dimension "Relevanz", die sich über Zeit ändern kann.
zyklus: |
Im Rahmen der Koordinations- und Steuerungsstruktur
(shm_koordinations-und-steuerungsstruktur.yaml):
- REV-2-Standard (Q1/Q3): Portfolio-Analyse
- REV-2-Erweitert (Q2/Q4): Portfolio-Analyse + Verbesserungsplanung
voc_integration: |
Die Portfolio-Überprüfung nutzt VoC-Erkenntnisse (shm_voice-of-customer.yaml)
zu Beziehungsqualität, Zufriedenheit und Bedarfsentwicklung, um
Priorisierungen und Betreuungsmodi anzupassen.
stabilität_der_dimensionen:
einfluss: "Relativ stabil (Organisationsstruktur)"
abhaengigkeit: "Relativ stabil (Prozessstruktur)"
relevanz: "Dynamisch (politische Themen, strategische Projekte)"
# =============================================================================
# VERKNÜPFUNG SPM
# =============================================================================
verknuepfung_spm:
beschreibung: |
Das SHM-Stakeholder-Portfolio ist mit dem SPM-Service-Portfolio
über harmonisierte Terminologie und Governance-Brücken verknüpft.
governance_referenz: "GOV-SHM-005"
terminologie_mapping:
beschreibung: |
Die IT-Anforderungsprofile im SHM korrespondieren mit den
Service-Kategorien im SPM. Die Terminologie wurde bewusst
harmonisiert.
mapping:
- shm_profil: "Basis"
spm_kategorie: "A Basis-Services"
- shm_profil: "Erweitert"
spm_kategorie: "B Erweiterte Services"
- shm_profil: "Spezial"
spm_kategorie: "C Spezial-Services"
governance_bruecke: |
Die Verknüpfung ermöglicht eine systematische Governance-Zuordnung:
SHM: Amt hat Profil "Erweitert"
SPM: Amt nutzt wahrscheinlich Kategorie-B-Services
Governance: Amt ist potenziell in Kundenvertretungen für B-Services
sla_befugnis: |
Die SLA-Befugnis im Amts-Steckbrief folgt der gleichen Logik wie
im SPM (P-02 SLM): Primär Amtsleitung, alternativ delegierte Person
mit dokumentierter Entscheidungsbefugnis.
Governance-Referenz: GOV-SHM-013
# =============================================================================
# ÄNDERUNGSHISTORIE
# =============================================================================
aenderungshistorie:
- version: "1.0"
datum: "2025-12-03"
autor: "DIGITOM-Projekt"
aenderung: "Initiale Erstellung basierend auf Phase-1-Konzeptentwicklung"
governance_basis: "GOV-SHM-001 bis GOV-SHM-014"
- version: "1.1"
datum: "2025-12-10"
autor: "Cross-Check Phase 5"
aenderung: |
- Überprüfungs-Abschnitt erweitert:
- Veraltete Phase-7-Referenz aktualisiert auf
shm_koordinations-und-steuerungsstruktur.yaml
- VoC-Integration ergänzt (Nutzung von VoC-Erkenntnissen für
Portfolio-Überprüfung)
- Zyklus präzisiert (E2-Standard und E2-Erweitert)
- version: "1.2"
datum: "2026-01-23"
autor: "DIGITOM-Projekt"
aenderung: |
- Dimension 1 (Funktion) erweitert um Primär-/Sekundärfunktionslogik:
- Strukturierter Entscheidungsbaum für Primärfunktionsbestimmung
- Entscheidungshilfe bei Mehrdeutigkeit
- Verfahren zur Sekundärfunktionsbestimmung mit Vergabekriterien
- Dokumentation möglicher und ausgeschlossener Kombinationen
- Operative Anwendung mit Steuerungsprinzip
- Dokumentationspflicht bei Sekundärfunktion
governance_referenz: "GOV-SHM-027"
- version: "1.3"
datum: "2026-01-23"
autor: "DIGITOM-Projekt"
aenderung: |
Betreuungsstatus-Konzept (GOV-SHM-028):
- Neuer Abschnitt 'betreuungsstatus_konzept' eingefügt
- Drei Ausprägungen: AKTIV, EINGESCHRÄNKT, RUHEND
- Dokumentation der Deckelungslogik für effektiven Betreuungsmodus
- Entscheidungsbefugnis bei Leitung SHM
- Review im Portfolio-Review (E2-Standard/Erweitert)
- Ergänzung im Drei-Ebenen-Modell
governance_referenz: "GOV-SHM-028"
- version: "1.4"
datum: "2026-01-26"
autor: "DIGITOM-Projekt"
aenderung: |
IT-Anforderungsprofil präzisiert (dimension_2_it_profil):
- Neues Attribut 'typische_services' bei allen drei Profilen ergänzt
- BASIS: Standard-Arbeitsplatz, E-Mail/Kalender, zentrale Systeme
- ERWEITERT: Mobile Hardware (VPN-Notebook, EC-Cash), Außendienst-
Zugriffe, Fachverfahren, DMS/Workflow
- SPEZIAL: Exklusive Fachsoftware, Spezialhardware, individuelle
Schnittstellen, besondere Homeoffice-Lösungen
- Charakteristik ERWEITERT ergänzt um Außendienst-Beschreibung
- Charakteristik SPEZIAL ergänzt um Homeoffice-Einschränkung

File diff suppressed because it is too large Load diff